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全明军:“土地流转”问题令众多“新农人”叫苦不迭

发布时间:2019-06-12 19:10 来源:未知 编辑:admin

  中国经济网成都9月28日讯(记者 周亮)土地,作为农民赖以生存的支柱,毋庸置疑。地方上创新农业发展涉及到农民的方方面面,随着城镇化进程的加剧,土地问题已成为比较棘手的问题,这在成都纳雅生态农业有限公司“纳雅山庄”庄主全明军看来,“土地流转”是大问题,生产农业创业没有一定规模是不行的,一定要有一定规模才可能产生规模经济效益。

  成都纳雅生态农业有限公司“纳雅山庄”庄主全明军 中国经济网/发(田延东 摄)

  全明军在独家做客中国经济网《我消费》栏目特别节目《生态农业,路在何方?》专题访谈表示,土地流转过来,有的也是跟老百姓作为土地入股,那么都面临同样的问题,必须要有一定的管理房屋、生活用地等等。如果投资者要做乡村旅游,可能还要牵扯到建设更多一些的配套设施。

  全明军告诉记者,土地利用这块,对自己来说也是个非常大地制约。假如,要想通过真正的规划去拿到土地使用权的话,这是非常难的一件事情。这在众多投资者中也是绝对普遍的,而且是最当紧的一件事情,也就人们常说的“理想也许很丰满,现实很骨感。”

  全明军认为,自身的思想得不到真正的落地。当然我们提倡的搞生态农业肯定是90%以上是以农业为主。但是,你要让“一、三产业”互动起来,这样的成功率是非常高的,要达到“一、三产业”互动,必然就牵涉到一些建设问题。因此,土地问题如果能让它在政治层面上得到认可,将是一件喜人的事情,也就是“合法性”的问题。谈及“合法性”,具体的体现在“新农人”和“老农人”之间的关系,以及“新农人”和政策层面的关系上。

  全明军表示,首先,土地流转过来,与老辈之间的合同如何真正受到保护,法律层面上是没有问题的;但是在现实当中,很多人却碰到这样棘手的事。比如,无论是纳雅山庄的合作社成立,还是租赁土地也好,三两年一看稍微有所成就,有农民就提出来这个地不给了。所谓“反悔了”,在法律上是不对,但是这样的老百姓很多,政府就很棘手。正所谓,情和法之间在博弈。细想,用地通过正规的规划,通过国土部门办理的一切合法手续去取得建设用地,这个路是相当漫长的。

  全明军解释称,来到新津县这个地方投资,也是得到政府各部门的大力关照,非常感谢。那么,作为“新农人”,现在中央有个文件应该是“管理用房百分之几的比例”问题,通过了解很多“新农人”,这个政策在各地的执行力度还是不一样的。文件本身都差不多,但最终实实在在执行下来的差距却很大。有的地方真的可以临时建房、管理用房,按文件规定5%到8%这样一个比例给予配置。对于这个政策,如果这个能执行下去的话,对于发展生态农业又是一个非常好的促进。做农业,像生态农业,要是专心一上来就只做农业、只做产品而没有互动,这样的成功率是很低的。

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